安防企業(yè)在新冠肺炎疫情下履行合同的建議




編者按:
? ? ? ?新冠肺炎疫情發(fā)生后,浙江省、江蘇省、湖南省、上海市等省市出臺了新冠肺炎疫情相關(guān)糾紛案件的指導(dǎo)意見或問題解答等。目前,湖北省尚為發(fā)布法律層面的類似指引、解答。本文對于安防企業(yè)涉及較多的建設(shè)工程合同、買賣合同、房屋租賃合同等,在合同履行過程中因受新冠肺炎疫情影響,如何主張權(quán)利,給出了相關(guān)分析建議。
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一、關(guān)于新冠肺炎疫情是否屬于不可抗力的問題
? ? ? ?根據(jù)《民法總則》第一百八十條、《合同法》第一百一十七條的規(guī)定,所謂“不可抗力”,是指“不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況”。
? ? ? ?在新冠肺炎疫情被認定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,為保護人民群眾身體健康和生命安全,政府及有關(guān)部門采取了相應(yīng)疫情防控措施。
? ? ? ?對于因此不能履行合同或不能及時行使權(quán)利的,新冠肺炎疫情發(fā)生宜認定屬于不能預(yù)見、不能避免并不能克服的不可抗力。
? ? ? 另外,全國人大法工委在今年2月10日也作出表示,“當(dāng)前我國發(fā)生新冠肺炎疫情……屬于不能預(yù)見、不能避免并不能克服的不可抗力”。
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二、關(guān)于因受新冠肺炎不可抗力影響而不能履行合同義務(wù)的通知義務(wù)及證明義務(wù)問題
? ? ? 根據(jù)《合同法》第一百一十八條規(guī)定,“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明”。
? ? ? 有的合同當(dāng)事人,在合同當(dāng)中對遭受“不可抗力”后的通知義務(wù)進行明確了明確約定。
? ? ? 無論何種情形,作為受新冠肺炎不可抗力影響,阻礙合同工履行的一方,都應(yīng)當(dāng)書面通知另一方當(dāng)事人,并陳述受不可抗力阻礙的詳細情況。除了告知不可抗力事件本身,建議企業(yè)在發(fā)送不可抗力通知函時,一并提出要求延期履行合同、減免合同的價款的主張,以爭取最大的利益。
? ? ? 根據(jù)法律規(guī)定,不可抗力應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明。據(jù)了解,有的地方,相關(guān)機構(gòu)為企業(yè)開具了新冠肺炎疫情的不可抗力證明。但是,新冠肺炎疫情所形成的不可抗力,不是局部性、短時性的,新冠肺炎疫情所造成的影響,業(yè)已達到民事訴訟當(dāng)中“眾所周知的事實”標(biāo)準(zhǔn)。因此,對新冠肺炎疫情不可抗力的證明標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)過分強調(diào)。
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三、關(guān)于建設(shè)工程因疫情影響而停工,是否可以適用不可抗力作為免責(zé)事由的問題
? ? ? ?根據(jù)疫情防控工作要求,建設(shè)工程停工或遲延復(fù)工的,施工方可以以不可抗力為由提出免責(zé)或部分免責(zé)主張,但其應(yīng)按合同約定的程序,及時向監(jiān)理、業(yè)主方提交相應(yīng)簽證單,辦理相關(guān)確認手續(xù)。
? ? ? ?應(yīng)當(dāng)強調(diào)的是,在建設(shè)工程施工合同下,如果僅是因為疫情防控要求停工或者遲延復(fù)工的,則施工方可以主張免除的是逾期完工的違約責(zé)任,亦即通常所理解的延長施工工期。
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四、關(guān)于因受疫情影響,買賣合同當(dāng)事人是否可以適用不可抗力作為免責(zé)事由的問題
? ? ? ?首先,應(yīng)當(dāng)明確,疫情發(fā)生前,買賣合同的標(biāo)的物交付期限已經(jīng)屆滿,或者價款支付期限已經(jīng)屆滿的,以新冠肺炎疫情為由主張不可抗力免責(zé)的,實踐中不予支持。
? ? ? ?其次,即便合同履行期限在疫情發(fā)生后未屆滿,也應(yīng)當(dāng)考慮疫情防控措施對義務(wù)履行的影響。
? ? ? ?對于金錢給付義務(wù),基于疫情防控措施一般不會影響金錢債務(wù)的履行,除非涉及金融市場延期開市等特殊情況,一般不能以疫情防控措施主張免責(zé)。
? ? ? ?對于非金錢債務(wù)的履行,例如貨物買賣的出賣人因疫情防控需要而遲延復(fù)工、被采取隔離措施、國家征用等導(dǎo)致無法正常履行交貨義務(wù),一般可以不可抗力為由主張免除或部分免除履行義務(wù)或要求延期履行。
? ? ? ?再次,為了確保交易的穩(wěn)定性并兼顧公平性,因受疫情影響,買賣合同糾紛中,當(dāng)事人一方在合理期限內(nèi)遲延交付標(biāo)的物、支付價款,另一方請求解除合同的,人民法院不予支持,但當(dāng)事人另有約定的除外;當(dāng)事人一方請求免除相應(yīng)違約責(zé)任的,人民法院可以支持。
? ? ? ?當(dāng)事人一方增加實際履行費用,請求對方承擔(dān)部分履行費用的,人民法院可以組織雙方協(xié)商,適用公平原則平衡雙方當(dāng)事人的利益。
? ? ? ?復(fù)次,出賣人通過認購、訂購、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立買賣合同擔(dān)保的,如因當(dāng)事人一方原因未能訂立買賣合同,應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理;因受疫情影響,造成買賣合同未能訂立的,出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還買受人。
? ? ? ?雙方約定買受人以擔(dān)保貸款方式付款,因受疫情影響導(dǎo)致未能訂立擔(dān)保貸款合同并致使買賣合同不能繼續(xù)履行的,當(dāng)事人可以請求解除合同,出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的本金及其利息或者定金返還買受人。
? ? ? ?最后,因受疫情影響,造成標(biāo)的物不能交付或者不符合約定的交付條件,當(dāng)事人一方請求解除合同的,人民法院可以支持。
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五、關(guān)于商業(yè)用房承租人能否主張減免疫情期間房屋租金的問題