我市修訂《武漢市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護(hù)條例》慎重查封、扣押、凍結(jié)涉案企業(yè)財(cái)產(chǎn)




“對涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)運(yùn)營或者正在用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備、資金和技術(shù)資料等,原則上不予查封、扣押、凍結(jié)。確需查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。”9月20日至21日,市十五屆人大常委會第五次會議對《武漢市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護(hù)條例(修訂草案)》進(jìn)行了審議。
《武漢市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護(hù)條例》是全國副省級城市中第一部專門為保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益制定的地方性法規(guī),自2007年實(shí)施以來,在規(guī)范和促進(jìn)我市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護(hù)工作,促進(jìn)政府及其有關(guān)部門依法行政、優(yōu)化營商環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)人介紹,為貫徹落實(shí)國家、省、市優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和有關(guān)法律法規(guī),適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,有必要對條例進(jìn)行修訂。
《條例(修訂草案)》擴(kuò)大企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益的保護(hù),將企業(yè)經(jīng)營者定義為依法行使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理職權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人,包括企業(yè)的法定代表人、董事長、執(zhí)行董事、執(zhí)行事務(wù)合伙人、廠長、經(jīng)理,以及擁有企業(yè)經(jīng)營權(quán)的承租人、承包人等;擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營者的范圍,明確企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護(hù),突出對企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益的保護(hù);增加對干擾或者侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益具體行為的限制性規(guī)定,依法保護(hù)各類企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)及創(chuàng)新的權(quán)益。
《條例(修訂草案)》還明確了慎重查封、扣押、凍結(jié)涉案企業(yè)財(cái)產(chǎn)。對涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)運(yùn)營或者正在用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備、資金和技術(shù)資料等,原則上不予查封、扣押、凍結(jié)。確需查封、扣押、凍結(jié)的,要為企業(yè)預(yù)留必要的流動資金和往來賬戶。實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)等措施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分公司法人與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)、涉案人員違法所得與家庭合法財(cái)產(chǎn)等,不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)。
列席會議的市人大代表、湖北佐爾美服飾有限公司總經(jīng)理付志琦表示,此次條例修訂,積極回應(yīng)企業(yè)的訴求和呼聲,對于更好地保護(hù)、激發(fā)市場主體活力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境將起到重要的保障作用。